《贸易执法强化法案》是特朗普第一任政府期间于2019年起草的，但因民主党抵制成为“废案”。由于中美新能源产业冲突，该法案在2024得以重启。若该法案通过，经第三国简单加工不再视为“原产地转换”，中美贸易或将进入“每单必查”时代。

据路透社报道，就在特朗普发表国会联席演讲的当天，钢管厂、厨柜商、汽车零部件等工业巨头集体上书国会，痛陈中国出口商通过“第三国转运”规避美国关税，直言“美国工厂正在被活活拖垮”，而美国政府竟束手无策！

市场损失与竞争压力

美国中型工业公司高管在国会山与议员的活动中表示，多年来，美国一直在损失关税收入，中国公司利用贸易规则挤占了美国公司的市场。他们指出，即使美国公司赢得了贸易案件，由于执法资金有限，中国公司也很容易找到漏洞回避处罚。

法案内容

刑事入罪：首度将“关税欺诈”列为联邦重罪，企业高管最高面临20年监禁。

全球溯源：强制要求进口商提交商品全供应链数据，连一颗螺丝钉都要交代“前世今生”，合规成本暴涨，单个货柜文件认证费或超5000美元。

连坐机制：发现一企业存在转口贸易，可直接冻结该国所有关联企业对美出口。

天价罚金：逃税金额的300%罚款+10年利润追缴

越南、马来西亚和泰国

已被纳入首批监控名单。若该法案通过，经第三国简单加工不再视为“原产地转换”，中美贸易或将进入“每单必查”时代。

特朗普政府的贸易政策

在特朗普总统与中国、墨西哥和加拿大发动新一轮关税战之际，“打击第三国转运法案”再次被提出。上届国会未能通过该法案。特朗普周二在国会发表讲话时表示，美国“几十年来遭到地球上几乎所有国家的欺骗”，并补充说，他的政府将对美国贸易伙伴的任何报复采取互惠关税或非关税措施。

美国重推“打击第三国转运法案”，显示了其在贸易执法方面的决心。对于中国出口商来说，这可能意味着更高的合规成本和法律风险。企业需要密切关注法案的进展，并采取相应的措施以确保合规，避免可能的罚款和刑事起诉。

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